Правила утверждения статистических форм для проведения общегосударственных и ведомственных статистических наблюдений, инструкций по их заполнению

Об утверждении Правил
утверждения статистических форм
для проведения общегосударственных
и ведомственных статистических
наблюдений, инструкций по их
заполнению

В соответствии с подпунктом 7) статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» от 19 марта 2010 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила утверждения статистических форм для проведения общегосударственных и ведомственных статистических наблюдений, инструкций по их заполнению.

2. Департаменту правового и организационного обеспечения совместно с Департаментом стратегического развития Агентства Республики Казахстан по статистике обеспечить в установленном законодательством порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) официальное опубликование в средствах массовой информации настоящего приказа после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ответственного секретаря Агентства Республики Казахстан по статистике.

4. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.

Председатель А. Смаилов

Утверждены приказом Председателя Агентства
Республики Казахстан по статистике
от 9 июля 2010 года №174

Правила утверждения статистических форм для проведения общегосударственных и ведомственных статистических наблюдений, инструкций по их заполнению

1. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с подпунктом 7) статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике».

2. Правила определяют порядок утверждения статистических форм и инструкций по их заполнению.

3. Правила распространяются на органы государственной статистики, проводящие общегосударственные и ведомственные статистические наблюдения.

4. В настоящих Правилах используются следующие основные термины и определения:

1) статистическая форма – формуляр статистического документа (бланк, форма отчетности, вопросник, анкета, переписной лист и другие формуляры) на бумажном или электронном носителе, предназначенный для получения или регистрации первичных статистических данных;

2) статистическое наблюдение – научно организованный сбор первичных статистических данных по объекту статистического наблюдения;

3) общегосударственное статистическое наблюдение – статистическое наблюдение, проводимое уполномоченным органом в области государственной статистики;

4) ведомственное статистическое наблюдение – статистическое наблюдение, проводимое государственными органами и Национальным Банком Республики Казахстан, за исключением уполномоченного органа в области государственной статистики, уполномоченными на проведение статистических работ в соответствии с планом статистических работ;

5) органы государственной статистики – уполномоченный орган, государственные органы и Национальный Банк Республики Казахстан, проводящие ведомственные статистические наблюдения и (или) формирующие официальную статистическую информацию в соответствии с планом статистических работ;

6) уполномоченный орган в области государственной статистики
(далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий руководство, а также межотраслевую координацию в области государственной статистики в пределах своей компетенции;

7) план статистических работ – годовой план проведения общегосударственных и ведомственных статистических наблюдений, за исключением национальных переписей, определяющий сроки сбора первичных статистических данных, сроки формирования официальной статистической информации;

8) первичные статистические данные – данные, полученные или зарегистрированные в статистических формах.

2. Утверждение статистических форм и инструкций по их заполнению

5. Процесс утверждения статистических форм и инструкций по их заполнению включает в себя их разработку или пересмотр, согласование и утверждение.

6. Основаниями для разработки или пересмотра статистических форм являются:

1) стратегические планы соответствующих органов государственной статистики;

2) операционные планы соответствующих органов государственной статистики;

3) государственные и отраслевые программы развития;

4) поручения Правительства Республики Казахстан

5) соответствие статистической методологии международным стандартам.

7. Статистические формы общегосударственных статистических наблюдений разрабатываются, пересматриваются и утверждаются уполномоченным органом.

8. Статистическая форма должна иметь целостную структуру построения документа, включающего титульный лист, бланк и инструкцию по заполнению на государственном и русском языках:

1) титульный лист разрабатывается по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам, имеет размер шрифта № 10 и более, «Тimеs New Rоmаn» и содержит следующие основные реквизиты:

место для даты и номера приказа, утверждающего статистическую форму;

вид статистического наблюдения;

орган государственной статистики, в который представляется статистическая форма;

адрес интернет-ресурса, где располагается статистическая форма в электронном виде;

меры административной ответственности за несвоевременное представление, предоставление недостоверных первичных статистических данных;

код статистической формы, присваиваемый уполномоченным органом;

индекс статистической формы;

периодичность проведения статистического наблюдения (единовременная, ежедневная, еженедельная, декадная, 2 раза в месяц, месячная, квартальная, полугодовая, годовая, один раз в год, один раз в два года, один раз в три года, один раз в пять лет, сезонная);

круг респондентов;

наименование статистической формы и ее отчетный период;

срок представления данных по статистической форме;

идентификационный код учетной единицы – Общий классификатор предприятий и организаций (ОКПО) для юридических лиц, филиалов и представительств – до 1 января 2012 года;

идентификационный код учетной единицы – Бизнес идентификационный номер (БИН) для юридических лиц, филиалов и представительств;

идентификационный код учетной единицы – Индивидуальный идентификационный номер (ИИН) для физических лиц;

идентификационный код учетной единицы – Регистрационный номер налогоплательщика (РНН) для физических лиц – до 1 января 2012 года;

время, затраченное на заполнение статистической формы, применение которого желательно для статистических форм общегосударственных статистических наблюдений, по ведомственным – на усмотрение государственных органов и Национального Банка Республики Казахстан;

2) бланк статистической формы содержит перечень показателей и/или вопросов для сбора первичных статистических данных и типовую адресную часть согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

3) инструкция по заполнению статистической формы разрабатывается по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам и может включать:

термины и определения, используемые в статистической форме;

методологические пояснения;

арифметико-логический контроль.

9. Реквизиты статистической формы, представленные на титульном листе, являются обязательными для применения органами государственной статистики и изменяются уполномоченным органом или по предложению государственных органов и Национального Банка Республики Казахстан путем пересмотра статистических форм и инструкций по их заполнению.

10. Согласование статистических форм общегосударственных статистических наблюдений и инструкций по их заполнению осуществляется в следующем порядке:

1) в целях формирования проекта Плана статистических работ на предстоящий календарный год, в январе года, предшествующего планируемому году, уполномоченным органом направляются в государственные органы и Национальный Банк Республики Казахстан, а также территориальные органы, статистические формы общегосударственных статистических наблюдений и инструкции по их заполнению, требующие пересмотра, для внесения предложений по их совершенствованию;

2) в срок до 15 мая года, предшествующего планируемому году, статистические формы общегосударственных статистических наблюдений проходят процедуры разработки или пересмотра и внутреннего согласования.

11. Статистические формы ведомственных статистических наблюдений, инструкции по их заполнению направляются на согласование заинтересованным государственным органам.

12. Статистические формы ведомственных статистических наблюдений и инструкции по их заполнению представляются для согласования и последующего утверждения в уполномоченный орган до 1 апреля года, предшествующего планируемому году.